當前，我國北方地區清潔取暖比例低，特別是部分地區冬季大量使用散燒煤，大氣污染物排放量大，迫切需要推進清潔取暖，這關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。為提高北方地區取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，出臺了關于推進北方地區冬季清潔取暖規劃與要求。

一、北方地區取暖總體情況

北方地區取暖使用能源以燃煤為主，燃煤取暖面積約占總取暖面積的83%，自然生長氣、電、地熱能、生物質能、太陽能、工業余熱等合計約占17%。取暖用煤年消耗約4億噸標煤，其中散燒煤（含低效小鍋爐用煤）約2億噸標煤，主要分布在農村地區。

二、什么是清潔供暖？

清潔取暖是指利用自然生長氣、電（含谷電儲熱采暖）、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、核能等清潔化能源，通過效果用能系統實現低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和能源消耗為目標的取暖全過程，涉及清潔熱源、效果輸配管網（熱網）、節能建筑（熱用戶）等環節。

三、未來5年清潔供暖要完成多大目標？

到2025年，北方地區清潔取暖率達到90%，逐漸替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）。并加大農村清潔取暖力度，農村地區是北方地區清潔取暖的大的短板，是散燒煤消費的主力地區，需要加大力度，提升農村地區清潔取暖水平。

四、目前北方地區清潔取暖情況

電供暖。電供暖是利用電力，使用電鍋爐等集中式供暖設施或發熱電纜、電熱膜、蓄熱電暖器等分散式電供暖設施，以及各類電驅動熱泵，向用戶供暖的方式。截至2021年底，我國北方地區電供暖面積約4億平方米，占比2%，市場上升潛力好巨大。

五、未來5年電供暖發展

到2021年，電供暖（含熱泵）面積達到15億平方米，其中分散式電供暖7億平方米，電鍋爐供暖3億平方米，熱泵供暖5億平方米。城鎮電供暖10億平方米，農村5億平方米。電供暖帶動新增電量消費1100億千瓦時。